陳全生的主要研究領域為“國家產業政策”、“企業改革”、“如何利用政策融資”等，研究課題涉及中國礦產資源開發、社會信用管理體系建設、發展非公有制經濟、振興東北老工業基地、中國人力資源開發等，論著頗豐。

他長期從事企業改革和管理工作，是我國非公經濟政策權威研究專家、著名企業戰略管理專家，擔任過國內第一個促進非公經濟發展的系統性政策文件——國務院《關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》(簡稱“非公36條”)起草小組組長。

2010年1月28日，2009年度中國民營經濟發展形勢分析會在北京舉行。陳全生在會上表示，鼓勵引導支持民營投資有利于轉變發展方式，調整經濟結構。他提出，想要保證2010年經濟有效穩定增長，就得把有限公司和股份公司投資拉動起來，要把民營資本和社會資金引入到投資領域。

曾任國務院研究室工業交通貿易研究司司長，2008年3月被聘為國務院參事。

在國家經委、國家計委、國家體改委、國務院生產委、國家經貿委等部門工作多年，長期從事經濟分析、政策研究工作，起草了國務院《關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》。還參加過國有中小企業改革及醫改等政策研討及制定。此外，還兼任中國企業聯合會常務副理事長，中國企業投資協會常務副理事長，中國民營經濟研究會副會長。